
DRG付费改革下,原研创新药遭遇医院“精算式回避” - ng南宫大舞台
DRG定额支付:医院从“收入中心”变为“成本中心”
国家医保局数据显示,截至2023年底,全国282个统筹地区已全部启动DRG/DIP支付方式改革,覆盖超过80%的二级及以上公立医院。DRG(疾病诊断相关分组)按病种打包付费,意味着医院每收治一名患者,医保支付的金额是固定的——例如,在上海某三甲医院,一个“急性心肌梗死”病例(不伴严重并发症)的DRG支付标准为29,800元。若实际治疗费用低于29,800元,结余归医院;若超出,超支部分由医院自己承担。
这就彻底改变了医院的用药逻辑。中国药学会2022年的一份抽样调查显示,在DRG实施前,医院药占比平均为32%,医生倾向于使用高价值药品以提升疗效和收入(加价15%的药品加成历史);DRG实施后,2023年试点医院药占比已降至26%,其中辅助用药、高价原研药的使用量普遍下降。北京市医保局2023年发布的《DRG付费运行报告》指出,实行DRG后,医院药品费用同比减少11.4%,而原研药平均价格是仿制药的3-5倍,成为首要“控费对象”。
原研药退出临床路径:一个发生在湖南的典型案例
2023年3月,湖南省医保局通报了一起DRG执行中的典型案例。中南大学湘雅二医院在治疗“2型糖尿病伴并发症”(DRG代码KD15)病例时,原治疗方案中使用了进口原研药ng南宫大舞台(格列喹酮片)控制血糖,每盒价格约48元(30片/盒),疗程需2盒共96元;DRG对该病种的支付标准为4,500元,其中药品预算被压缩到约600元。医院药剂科重新评估后,将临床路径中的原研药替换为国产格列美脲片(每盒18元/30片),单病种药品费用立降78元,全院当年类似病例约1,200例,仅此一项节省近9.4万元。
更直接的影响发生在2024年1月,广东省卫健委和医保局联合发文,要求全省DRG定点医院“优先使用国家集采中选药品及基本医疗保险药品目录内品种”。广州某三甲医院医保办主任陈浩在内部会议上透露:“现在我们收一个‘社区获得性肺炎’(DRG组E731),医保给3,200元,药品预算只有1,100元,原研抗生素一支就要80元,一天就要320元,用不得。只能换集采的国产头孢,一盒才12元。”
这种“药品精算”直接导致原研创新药在DRG病组中的使用率断崖式下滑。根据IQVIA 2023年中国医院药品数据,实施DRG的试点医院中,原研药在抗感染、降糖、降压三大类药物的处方占比从2019年的38%下降至2023年的21%,其中最典型的是原研氯吡格雷(商品名ng南宫大舞台)在DRG“急性冠脉综合征”治疗组中,处方占比从2020年的47%跌至2023年的19%。
仿制药替代:DRG下医院的“数学精算”逻辑
DRG的定价公式本质上是“历史费用+协议调整”,而历史费用往往参考了绝大多数医院使用仿制药的数据。以北京为例,北京市DRG分组定价中,针对“稳定型心绞痛”S604组,2023年支付标准为15,600元。北京市医保局在制定该分组定价时,采集了全市38家三级医院2022年的历史费用均值,其中药品费用中位数仅为2,800元,远低于原研药为主的治疗方案(约5,200元)。
医院在DRG框架下计算出清晰的“成本线”。假设某医院收治一位“慢性肾病”患者(DRG组D301),医保支付9,800元。医院使用国产仿制药方案,药品成本约1,200元,加上检查、耗材、护理等共约6,500元,获得3,300元盈余;若使用原研药(如原促红素),药品成本激增至4,500元,总成本升至9,800元,持平保本。若患者出现并发症需延长住院,费用必然超支。2023年12月,浙江省卫健委一项内部调研显示,在47家DRG试点医院中,有36家医院在临床路径中直接删除了原研药条目,并规定医生若使用原研药,需填写“超说明书使用审批单”,且科室需自行承担超支费用的一半。
新药准入困境:DRG“冻住”创新药进院通道
更深远的影响在于:即使国家医保局通过谈判将原研创新药纳入医保目录(如2023年国家集采谈判新增67种药品,平均降价61.7%),医院DRG预算仍然限制了新药的使用。以2023年获批的某类PD-1/PD-L1单抗为例,虽然进入医保后价格降至单支2,000-3,000元,但用于“晚期非小细胞肺癌”治疗时,一个疗程(4次)需8,000-12,000元,而该病种的DRG支付标准(如北京E723组)仅为14,500元——相当于药品费用几乎占去整个疾病组支付额的83%,医院几乎无利润空间。
2024年4月,国家医保局在《关于进一步推进DRG/DIP支付方式改革的通知》中提出“允许创新药单独核算”——即新上市创新药可在DRG付费总额外单独申请支付。但执行层面困难重重:多数省份至今未出台具体细则,医院为保险起见,仍不愿主动使用。上海瑞金医院肿瘤科主任王磊在2023年CSCO年会上指出:“目前DRG框架下,任何超预算用药都必须经过院级药事会审批,单个病例使用原研创新药的平均审批时间长达7-9个工作日,而患者住院通常只有5天。”
DRG付费规则本质上要求医院在固定收入下最大化控制成本,原研创新药因单价高、产能波动大,成为医院优先“精算回避”的对象。据国家医保局2024年第一季度数据,DRG付费改革试点医院中,用于支付创新药的单独核算审批单据仅占总数的0.3%。除非政策进一步突破现有分组定价逻辑,否则这一趋势还将延续。